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川教〔2018〕83號
四川省教育廳等四部門
關(guān)于開展師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)工作的實(shí)施意見
各市(州)教育行政部門、編辦、財(cái)政局、人力資源社會保障局,有關(guān)普通高等學(xué)校:
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)精神,為進(jìn)一步推進(jìn)教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制改革,加強(qiáng)我省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),按照省委、省政府切實(shí)保障和改善民生工作部署,我省開展師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)工作,改稱“免費(fèi)師范生”為“公費(fèi)師范生”。
一、工作目標(biāo)
選拔樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生公費(fèi)攻讀師范類專業(yè),為我省農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園(不含城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)所在地學(xué)校)和特殊教育學(xué)校定向培養(yǎng)師德高尚、專業(yè)水平較高、下得去、留得住、干得好的教師,著力解決農(nóng)村學(xué)校師資緊缺矛盾,改善師資結(jié)構(gòu),提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)工作的實(shí)施范圍為143個(gè)縣(市、區(qū)),具體名單詳見附件。
三、類型層次
每年計(jì)劃培養(yǎng)公費(fèi)師范生3000名, 以后根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適當(dāng)增加培養(yǎng)數(shù)量。培養(yǎng)類型以農(nóng)村義務(wù)教育教師為主,適當(dāng)兼顧農(nóng)村幼兒教師和特殊教育教師。培養(yǎng)類型和層次主要是:本科層次農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師、特殊教育教師和藏漢“雙語”、彝漢“雙語”農(nóng)村初中、小學(xué)教師;??茖哟巍耙簟Ⅲw、美”專業(yè)教師、農(nóng)村小學(xué)幼兒教師、藏漢“雙語”教師。重點(diǎn)為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”教師。適時(shí)開展公費(fèi)“專升本”模式的職教師范生和其他模式的教師培養(yǎng)工作,逐步加大教師教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新力度。
四、培養(yǎng)學(xué)校
選擇基礎(chǔ)條件較好、培養(yǎng)能力較強(qiáng)的省內(nèi)普通高等學(xué)校實(shí)施師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)工作。
五、申報(bào)核定
公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)需求計(jì)劃由實(shí)施范圍縣(市、區(qū))教育、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會保障部門在教育廳提供的培養(yǎng)專業(yè)范圍內(nèi),根據(jù)本地教師隊(duì)伍的實(shí)際需求和結(jié)構(gòu)、編制及崗位空缺情況擬定,并由縣(市、區(qū))人民政府報(bào)經(jīng)市(州)教育、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會保障部門審查同意后,市(州)分縣(市、區(qū))匯總上報(bào),再由教育廳統(tǒng)籌核定下達(dá)。
六、招生錄取
本科層次農(nóng)村義務(wù)教育、特殊教育公費(fèi)師范生從參加當(dāng)年普通高考的考生中招錄。本科、??茖哟巍耙簟Ⅲw、美”公費(fèi)師范生從參加當(dāng)年普通高考的藝體考生中招錄。本科、??茖哟尾貪h“雙語”公費(fèi)師范生從參加當(dāng)年藏文“一類模式”高考的考生中招錄,本科層次彝漢“雙語”公費(fèi)師范生從參加當(dāng)年彝文“一類模式”高考的考生中招錄。錄取工作原則上安排在相應(yīng)批次前單獨(dú)進(jìn)行。
錄取分?jǐn)?shù)線分別達(dá)到當(dāng)年普通本科第二批、藏文或彝文“一類模式”高考本科、藏文“一類模式”高考??剖《ㄤ浫】刂品?jǐn)?shù)線?!耙簟Ⅲw、美”公費(fèi)師范生可按高于省控線的文化要求作為投檔條件。
公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先錄取本市(州)納入實(shí)施范圍縣(市、區(qū))的生源,生源不足時(shí)在全省生源中根據(jù)考生報(bào)考服務(wù)地志愿擇優(yōu)錄取。
深度貧困縣計(jì)劃招錄按我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2019年起,公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先錄取本市(州)納入實(shí)施范圍縣(市、區(qū))的本縣籍生源,生源不足時(shí)逐步擴(kuò)大至全省生源,根據(jù)考生報(bào)考服務(wù)地志愿擇優(yōu)錄取。
普通高考錄取的公費(fèi)師范生,本科學(xué)制四年,??茖W(xué)制三年。
??茖哟斡變汗M(fèi)師范生從省內(nèi)五年制高職師范類學(xué)前教育專業(yè)學(xué)滿三年的優(yōu)秀學(xué)生中,通過省統(tǒng)一考試擇優(yōu)錄取后進(jìn)入師范院校公費(fèi)學(xué)習(xí)兩年。
公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃的具體報(bào)考條件和招生辦法另行制定。
公費(fèi)師范生入學(xué)時(shí)須參加由培養(yǎng)學(xué)校組織的師范面試。面試不合格或入學(xué)一年內(nèi)經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生,不再簽訂或自動解除培養(yǎng)協(xié)議,并按規(guī)定程序調(diào)整到非師范專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí),不再享受公費(fèi)師范生的相關(guān)政策。
招生名額空缺的可在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)由培養(yǎng)學(xué)校在相應(yīng)層次已錄取學(xué)生中征集志愿調(diào)劑。
七、資助政策
公費(fèi)師范生在校期間免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并享受在校期間每學(xué)年十個(gè)月生活補(bǔ)助(600元/生·月)。省財(cái)政對招收公費(fèi)師范生的學(xué)校按照每生每學(xué)年1.1萬元(其中:學(xué)費(fèi)4000元、住宿費(fèi)1000元、生活補(bǔ)助費(fèi)6000元)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。優(yōu)秀公費(fèi)師范生按有關(guān)規(guī)定可同時(shí)享受獎學(xué)金資助政策。
除不可抗力因素外,不能在規(guī)定年限內(nèi)完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證或違反學(xué)校相關(guān)規(guī)定被退學(xué)或開除學(xué)籍的公費(fèi)師范生,不再享受公費(fèi)師范生相應(yīng)的就業(yè)政策,并需向培養(yǎng)學(xué)校退還免繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)。退還的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)由培養(yǎng)學(xué)校上繳省財(cái)政。
八、簽訂培養(yǎng)協(xié)議
公費(fèi)師范生實(shí)行服務(wù)期制度。凡錄取考生應(yīng)按相關(guān)規(guī)定簽訂定向就業(yè)培養(yǎng)協(xié)議,已錄取考生未簽訂協(xié)議視為放棄錄取資格,招生學(xué)校取消其入學(xué)資格,不予注冊學(xué)籍。公費(fèi)師范生與培養(yǎng)學(xué)校、生源地市(州)或報(bào)考服務(wù)地市(州)教育行政部門簽訂三方協(xié)議,承諾畢業(yè)后回生源地市(州)或報(bào)考服務(wù)地市(州)所屬的實(shí)施范圍縣(市、區(qū))內(nèi)從事教育教學(xué)工作時(shí)間不低于6年。其中,在縣(市、區(qū))以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;蜣r(nóng)村幼兒園〔不含縣(市、區(qū))本級及城關(guān)鎮(zhèn)〕工作時(shí)間不低于5年。鼓勵公費(fèi)師范生長期執(zhí)教、終身從教。
公費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)不能脫產(chǎn)提升學(xué)歷。支持、鼓勵公費(fèi)師范生在職提升學(xué)歷。
九、就業(yè)政策
公費(fèi)師范生畢業(yè)當(dāng)年到簽約市(州)所屬實(shí)施范圍縣(市、區(qū))內(nèi)本意見明確的學(xué)校從事教師工作的,按相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開考核招聘。招聘工作應(yīng)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,各地應(yīng)用空缺編制、自然減員空出的編制和崗位等為每一位招聘的公費(fèi)師范畢業(yè)生落實(shí)教師編制和崗位。
公費(fèi)師范生畢業(yè)當(dāng)年須在農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)?;蛴變簣@、特殊教育學(xué)校從事教育教學(xué)工作。特殊教育師范生可在縣(市、區(qū))級特殊教育學(xué)校任教。
每年7月31日前,培養(yǎng)高校須將公費(fèi)師范畢業(yè)生學(xué)籍檔案寄回其簽約服務(wù)市(州)教育行政部門,公費(fèi)師范畢業(yè)生持畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證到簽約服務(wù)地報(bào)到。
十、履約管理
各實(shí)施范圍縣(市、區(qū))人民政府是公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)管理的責(zé)任主體,縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)公費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理工作。公費(fèi)師范生在校期間不得違約,未按培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定履約從教的公費(fèi)師范畢業(yè)生,承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,不再享受公費(fèi)師范生的相關(guān)政策,并須在違約處理決定公布之日起 30日內(nèi)一次性退還免繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)(從違約或離崗當(dāng)年起,按不足服務(wù)年限每年16.7%的比例計(jì)算),并繳納違約金(按已享受免補(bǔ)費(fèi)用總額的50%計(jì)算),超過時(shí)限須按每天1‰的比例繳納滯納金。市(州)教育行政部門負(fù)責(zé)收取公費(fèi)師范畢業(yè)生所退還及繳納的相關(guān)費(fèi)用,并使用繳款書按“其他收入1039999”全額繳入省級金庫。
非深度貧困縣公費(fèi)師范畢業(yè)生自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)后可到深度貧困縣從事教育教學(xué)工作。
已就業(yè)的公費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi),可在本縣域內(nèi)相應(yīng)層次和類型的公辦學(xué)校間流動,但不得流動到其他系統(tǒng)工作。
公費(fèi)師范生違約行為納入個(gè)人誠信記錄,裝入個(gè)人檔案。公費(fèi)師范生違約時(shí),管理檔案的市(州)或縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)建立公費(fèi)師范生誠信檔案,并將公費(fèi)師范生違約記錄記入個(gè)人人事檔案,5年內(nèi)參加省內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位各種公開招錄(聘)的,考核視為不合格,單位不得予以錄(聘)用。教育廳將對各地公費(fèi)師范生違約辦理情況進(jìn)行督查。
2018年以前入學(xué)的公費(fèi)師范生仍按原培養(yǎng)協(xié)議和管理辦法執(zhí)行。
十一、狠抓落實(shí)
師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)是我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重大舉措,也是省政府重點(diǎn)督查的民生工程。各地政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)履行自身職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))人民政府要為公費(fèi)師范生回當(dāng)?shù)厝谓烫峁┍匾墓ぷ鳁l件和周轉(zhuǎn)宿舍;縣(市、區(qū))主管部門和學(xué)校要為其在評優(yōu)評先、崗位競聘、在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面予以傾斜和支持。培養(yǎng)院校要制定公費(fèi)師范生的培養(yǎng)方案和管理辦法,選派優(yōu)秀教師授課,加強(qiáng)職業(yè)理想和師德教育,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,提高培養(yǎng)質(zhì)量。
十二、本實(shí)施意見自發(fā)布之日施行,有效期5年。
四川省教育廳 中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會保障廳
2018年6月4日
附件:
四川省公費(fèi)師范生實(shí)施范圍縣(市、區(qū))名單
1.成都市(6個(gè)):邛崍市、金堂縣、郫都區(qū)、大邑縣、蒲江縣、新津縣
2.自貢市(2個(gè)):榮縣、富順縣
3.攀枝花市(3個(gè)):仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣
4.瀘州市(4個(gè)):瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣
5.德陽市(2個(gè)):中江縣、羅江區(qū)
6.綿陽市(7個(gè)):江油市、安州區(qū)、梓潼縣、平武縣、北川羌族自治縣、三臺縣、鹽亭縣
7.廣元市(7個(gè)):利州區(qū)、昭化區(qū)、朝天區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣、青川縣、蒼溪縣
8.遂寧市(3個(gè)):蓬溪縣、射洪縣、大英縣
9.內(nèi)江市(4個(gè)):東興區(qū)、資中縣、威遠(yuǎn)縣、隆昌縣
10.樂山市(7個(gè)):金口河區(qū)、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣
11.南充市(8個(gè)):高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、閬中市、南部縣、西充縣、營山縣、儀隴縣、蓬安縣
12.宜賓市(10個(gè)):翠屏區(qū)、南溪區(qū)、宜賓縣、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣
13.廣安市(6個(gè)):廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣
14.達(dá)州市(7個(gè)):通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、萬源市、宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣
15.巴中市(5個(gè)):巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣、通江縣、南江縣
16.雅安市(8個(gè)):雨城區(qū)、名山區(qū)、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣
17.眉山市(4個(gè)):仁壽縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣
18.資陽市(2個(gè)):安岳縣、樂至縣
19.阿壩藏族羌族自治州(13個(gè)):馬爾康市、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣
20.甘孜藏族自治州(18個(gè)):康定市、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣、得榮縣
21.涼山彝族自治州(17個(gè)):西昌市、木里藏族自治縣 、鹽源縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣
共143個(gè)縣(市、區(qū))。